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    “天下豪强尽是这样,生长地方,百年不移,想要整治豪强,家家都危,群起汹涌,反掌之间,就可杀得新县令,何忧之有？”

    叶青听了心喜,他两世为人,早就看穿了利益和大义的本质,一个正常维持的朝廷,民产和官产的比例是多少——三七开

    前世大图朝夺取天下时,公产占六七成,都得了民心。

    在这个被贼军洗过的县城,原本大户死伤大半,就空出了大片土地,这三年来,刘备依着遗策,广占土地,再拉拢一些大户,排挤和杀掉一些破落大户,终形成以刘家为核心的新豪强体系。

    由于民产和大户的比例退到了四六成,故这广占万亩私田,不但没有引得人怨恨,反万家生佛,万民无不视刘备为救主。

    “不积硅步,无以至千里。”叶青深刻的明白这点,所谓的公,不过是体制的代号罢了,体制大了自是公。

    获得民心的关键,实际上是黎民获得多少。

    战乱前是三七开,战乱中一片狼藉,民不聊生,刘备到了,不但恢复生产,而且退到了四六开,哪能不得百姓效死？

    要是周围没有别的郡县,刘备杀尽别的家族,只要保证百姓新获得的利益,哪怕尽占县内十分之六的土地,都是万家生佛的救世主。

    叶青寻思,看着,就见着这滚滚红气涌了过来,分成二股,一股是自家占领的四万亩田,一股是百姓充满热诚的信念。

    三年半前,刘家是赤红溪流,但刘备当上了县令,体制一下子扩大几十倍,瞬间变成灰白色。

    而在现在,经过三年广占土地,获得万民崇敬,却变成了白里透红,这意味着对本县的控制已相当强大。

    “民心军心可用。”叶青这样总结着这根基,就在这喜悦气氛中,一辆牛车驰过道路,风尘仆仆到了县衙,递上了文书：“仆下……”

    叶青在偏厅接见了中年儒生,僚属都坐在侧,吕尚静（徐庶）、简雍、纪才竹、关羽、张飞、张辽（江晨）都在。

    还有一些本地人士,这是托了叶青三百夜破三万,声名远播幽冀并三州,吸引了不少人才,虽名不见传,但充实了体制。

    “洛阳来使,为节制大将军和太监,王允请各路英豪入京”

    “君且稍候,容我考虑一二。”叶青不动声色,让人带他去休息,把这信递可下去：“你们看看,山雨欲来风满楼啊。”

    吕尚静几人看了信,抚掌而笑：“此天赐时机,主公何不走一趟？县中事务自有我们维持。”

    叶青点点头,有些忧虑：“历史上可没有这事,我担心此贴一出,天下会提前有着变化。”

    “现在已不是四五年前,皇甫嵩、朱儒两位将军虽讨伐剿灭大部流寇,但这几年水旱灾事更多,到处寇盗蜂起,郡县力量已不能独力平定……接下来发生的事,你们都知道了吧？”

    简雍目光一闪,敏锐的反应过来：“主公是说益州刺史、宗室刘焉去年上书——四方多事,因在刺史权轻,请用用宗室、重臣为州牧,军政大权独揽以镇压寇盗之事？”

    “就是这个废史立牧,啧啧……”叶青笑了起来：“我这大名鼎鼎同宗,老牌剌史,或是包藏祸心,或就是大汉的真正忠臣”

    这不只牵涉到刘姓同宗,也关系洛阳局势变动,众人对此都不敢插言,凝神听自家主公说着：“大汉实承秦制,秦时所谓刺史只是一种监御史,派去巡行督察地方,没有固定居所。”

    “到武帝时把天下分成十三部,除京师属于司隶校尉,十二部各置剌史,以六条督察——地方豪族吞并田地,欺凌弱小;二千石的地方官员以公谋私,鱼肉百姓;地方官员擅用刑罚奖赏……地方官员勾结豪强,接受贿赂,这一条条都是做为中央的耳目,派出去行巡查之职,除此六条政事一概不问。”
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