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    前世，满清皇帝雍正能够顺利推行摊丁入亩政策，虽然地方上经历了一些波动，但却无人造反。

    这主要是归功于满清的八旗制度。

    虽然雍正还算是比较信任汉人，但也只是相比其他满清皇帝而已。

    在骨子里，雍正只怕也不信任汉人。

    所以在各地的封疆大吏，无一不是满人。

    至于汉人，最多也只是做到巡抚之位而已。

    所以说，无论在地方是，还算在朝中，满人的势力始终都要压倒汉人势力。

    再加上，明清时代士绅的尿性，那不是一般人能体会得了的。

    一句话来说，就是贱骨头！

    所以满清才顺利推行了摊丁入亩政策。

    大周的国情明显与满清不同。

    无论是在朝中，还是在地方，士绅都是官吏的主体部分。

    张凌阳自然也不能将天下所有士绅全都给杀了。

    如果真的这么来了，只怕离改朝换代也就为时不远了。

    “郑爱卿可有什么好主意？”

    考虑到种种原因，张凌阳心中有了几分迟疑，向郑永基问道。

    “以微臣的意思，为首之人自然要斩首示众，要不然也起不到警戒的作用。

    可其他参与之人，陛下换一种方法。

    比如陛下再设立一个‘议罪银’制度。那些原本要问斩的士绅，在交纳了议罪银之后，可以将他们判为流放。

    而流放之人，在交纳了议罪银之后，可以减刑，甚至无罪释放。

    这样一来，又起到了对士绅的告诫作用，也稳定了各地的人心，更能为国库带来丰厚的收益。

    此一举三得之事，望陛下采纳！”

    “议罪银？”张凌阳心里略一细想，登时便恍然大悟。

    同时，张凌阳心里狂啸道：“朕怎么没有想到‘议罪银’制度呢？
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