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    正站在列班里看热闹的杨峰一看顾秉谦竟然转手便将这个难题扔给了自己，他不禁翻个白眼，这个锅他背得可谓是有些措不及防。

    按理说，这种事绝对是内阁官员和文官们的职权范围，跟他这样的武将是没有半毛钱关系的，可顾秉谦倒好，一声不吭的就把锅甩给了他，而且还甩得如此的熟练。

    想到这里，心里有些忿忿不平的杨峰随口道：“这还有何好说的，台湾的面积很大，如今虽只是占领了苯港一带，但咱们要着眼于未来。

    朝廷可以先行在苯港设立一府，先下设几个县，然后朝廷可以大规模的从福建、江浙等地迁徙百姓过去，等过上个几年，我大明占领台湾全境，移民百姓达到百万后便可以在台湾设立布政使、按察使等诸多衙门，这样一来岂不示好？”

    “设立一府？”

    顾秉谦等人一听，眉头立刻就皱了起来。

    果不其然，韩爌率先反对道：“刚才江宁侯也说了，如今苯港只有数万名郑芝龙这些年迁徙过去的百姓，设立一县已经是勉强了，若是设立一府的话岂不惹人笑话？”

    有明一朝，朝廷的行政体制设置为行省、府、州和县。

    北方的一个县人口一般在十到二十万左右，而南方人口密集的地方一个县的人口则是约莫三四十万左右，所以韩爌说的确实没有错。如果换成现代社会的话，几万人充其量只能算一个镇罢了。

    面对韩爌的反对，杨峰却摇了摇头，“韩阁老说的的固然没错，可正所谓非常时期行非常事，如今苯港刚刚光复，正值百姓人心慌乱之际，若只是在苯港设立一县的话如何彰显朝廷治理台湾的决心？
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