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    兵法有云，攻心为上，攻城为下。

    若是陛下您想要各国的土地，这一次，就没必要像去安国那般杀掠了。”

    “哦，那又该如何？”

    岳辰道。

    穆桂英让人搬来桌子，摊开楚州的地图，拿起笔在地图上画了个圈，道：“陛下您看，这是我们岳国，然后是我们接壤的庆国、阕国、枫国，再往西边是江国、离国，西北方向是旬国、楼国、蓝国以及北国。

    这么多的国家，可以看成两个国度，江国和它附属国，旬国和它的附属国。

    现在就看陛下您的意思，是打算把江国变成岳国的附属国呢，还是把他们纳入岳国的范畴内。”

    岳辰看着大片的疆域，这些疆域并在一起虽只是楚州一隅，但面积却是十个岳国都不止……岳辰有些迷茫：“这么大的疆域，我们能吞下吗？

    若是换了官员……我们有足够的官员吗？”

    荀彧在一旁摇头道：“陛下，官员太紧缺。

    我们现在缺的，不是土地，而是官员。

    只要有足够的官员，随时可以吞并周围各国。”

    荀彧的一番话，如同一盆冷水一般浇在众将领的头上。

    贾诩在一旁接着道：“现在，我们的主要目标，不是开疆扩土，而是提升国力。

    就眼下来说，多出来的土地，对于提升国力无太大作用，反而要浪费巨大的精力。

    臣建议，陛下先开科取士，等培养出大量的基层官员，届时时机成熟，一举把周围各国全部纳入岳国范围内。”

    岳辰点点头。

    分封制不是他想要的制度。

    分封制下，各国自治，很容易让自己制定的法律被他们扭曲。

    若是中央集权制，则需要大量的官员去维护岳辰所定下来的制度，这需要大批忠于岳辰的官员。

    “对了。”

    岳辰突然间对众文臣道，“若是，朕把开科取士的范畴，不仅限于我岳国，只要是我楚州人族，都可以来我岳国做官，你们说会如何？”

    萧何笑道：“那一定会引起岳国贵族的疯狂反对。”

    荀彧大笑：“哈哈哈，萧何所言极是。”

    只不过，眼下的这些文武大臣，可不会在意权力会不会被分割，他们巴不得岳国越强盛越好。

    张昭拜道：“陛下高瞻远瞩，臣等佩服。”

    岳辰的这个提议，获得了文武百官的一致拥护。

    用了他国的人才，以后征服了那个国度后，就可以顺理成章地把人派过去，也容易被他们接纳。
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