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    皇甫宇轩不理会语气中已含怒气的太子，仍是对皇上道：“皇祖父，治下有大事，若能处置，需要向上官报备，若不能处置，更需要呈报上官让上官定夺，这是身为下属最基本的职守，也是自平宗先祖之后，朝廷严令之事。如果尚景望同时报备与京城和郡守处，无罪。然而，尚景望显然没有这么做，他避开郡守，避开州牧，直向京城，不用多说，众人也能想到他抱着什么目的！”

    蒋昱禾垂死挣扎道：“宇轩公子，也许尚景望是同时报备……”

    “若是同时，算时间，在尚景望奏折到京城的第三天，北郡郡守的奏折应该也到了京城。而如今，不要说三天，十天都过去了。你是觉得，北郡郡守在得知有疫症之时，会不第一时间上报京城吗？”

    蒋昱禾无法回答。

    只是没有报与上官，直接报向京城，这件事似乎不是什么大事，但是在场的所有人都知道，是不是大事，要看皇上怎么看，要看之前有没有同类的事。

    很不幸的，之前正好就有同类的事情发生过。

    平宗年间，秦州治下庆煌府水患，庆煌府的府尹是高祖的堂弟肃王之后，算是皇甫皇室的旁支，因为逐渐没落，才谋了个府尹的差使，有了外放的经验，回京之后便有升迁的理由，也能勉强挽回一些当年肃王的威风。

    然而，水患发生了，这位府尹自己没有治理的经验却极为自负，并没有把水患当一回事。

    接下来几天暴雨，沿江溃堤，数百里沃野成了湖泽，府库里的存粮他没有第一时间用来赈灾，被饿疯的百姓冲击哄抢。

    吓破胆的府尹调兵镇压，然而灾民那么多，一府的驻军不过一千，怎么能对抗得了那么多愤怒的百姓。何况这位府尹遇到这种事，不是安抚灾民，反倒因为他的无能让灾民看不到希望，哄抢物资，冲击官兵的事时有发生。

    这府尹压不下去了，急慌的他立刻着人八百里加急送信到京城，等京城赈灾的钦差派出去，庆煌的水患因为没有得到有效的治理，百姓也没有得到好的安置，整个庆煌府几乎成了人间地狱，水淹平原，尸横遍野，十室九空，满目萧条。

    如果当时这位府尹先向郡守报备，而不是毫无建树的只知道等待京城里的赈灾钦差和银粮，郡守那边能就近调配粮食过去，至少可以少死几万人。

    一个庆煌府，十万百姓，因为一场水灾，因为府尹的耽误，最后只剩下几千人。

    这件事最后追责，府尹斩首！与此有关的官员，都受到严惩。肃王那一支，贬为了庶民！

    也是自此事之后，朝廷下了严令，遇灾情事故，必须报备。这是程序，也是必须！


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