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    十三个镇守府主要管辖多斯拉克人、伊斯拉克人、鸠格斯奈人，每个镇守府下辖若干个万户，设镇守使一人、团练使一人、教谕一人、府判一人、总捕头一人，这五人负责统领万户长们处理地方政务、征兵、圣文推广、功法传授、诉讼判决、捕盗治安等事务。

    军队仍然以千夫长为最高常设军官，千人旗队为最大常设编制，旗团、军团一级作为战时临时编制，由若干个旗队临时组成，旗团长、军团长由最高统帅临时任命。

    中央这一层面的设置，夏跃参照前两个任务世界的体制，略作调整后，也进行了相应的安排，主要还是按照军务政务分离，军事军备分离，政务细化分离三大原则来执行。

    厄索斯大陆的变化，他麾下的势力已经不再是游牧大部落了，而更像是一个庞大的中央集权帝国。整个厄索斯大陆经过初步的人口统计，他统治下的近六千万人口中，民族人口比例出现了极大变化，伊斯拉克人、多斯拉克人、鸠格斯奈人和拉扎林人在总人口中的占比已经成为少数，由古瓦雷利亚人、古吉斯人、安达尔人、洛伊拿人、亚夏人的后裔演变来的潘托斯人、布拉佛斯人、科霍尔人等等农耕城镇化民族成为了人口中的绝大多数。

    虽然夏跃仍在积极的推广圣文，但即便有着武功秘籍及官位作为诱惑，极大的激发了所有人的主动性和积极性，但没有十年以上的细细耕耘，这些民族还是很难拧成一股绳的。

    其实到了这个时候，夏跃已经在考虑建国称帝的事情了，只有通过政治、经济上的大一统，再配合文化方面的大一统，厄索斯大陆才会真正从形式到内在全部统一。至于宗教，他仍然觉得布拉佛斯海王的传统做法很简单很有效，那就是海纳百川、包容万神，只要坚持信仰归神、世俗权力归帝国，不给宗教发展武力的机会，完全可以将他们收归己用，成为帝国统治民众的工具。

    更何况，真到了圣文大兴，各种典籍在造纸术和印刷术的加持下全面推广开来，科举制度完善，士族崛起时，恐怕也没多少宗教生存的土壤了。

    玛格丽提利尔抵达东大陆时，看到的就是这么一副截然不同于西大陆的景象。

    所有城邦全部烟消云散，全部归于至高卡奥统治之下，没有贵族、没有骑士、没有领主，更没有奴隶主和城邦主，全都是至高卡奥统治下的普通民众，全都是至高卡奥任命的官员，所有税收全部归于至高卡奥，所有城镇乡村都只挂着红底金熊旗帜，所有军队只效忠于至高卡奥一人！

    这是一个前所未有强大的国家！那个男人才是世界上最有权势的人！玛格丽心想。


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