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    开封城里二十四个街道，以及十二个城门，都各自设有亭长。

    除了管理治安外，还要审核往来的商旅。

    亭，最初不是管民的，而是军事单位，但它更像哨所，但并不用于屯兵。

    亭一级的官员并没有录入国家编制官员，算是一种临时的维护地方安全的吏，不享受国家待遇。

    虽然不是国家编制，那么属于地方编制吗?

    但也不属于地方的两级官员，县令(长)，都有辟属的权力。

    像地方政府中的主簿，曹官等等也不属于国家编制，算是吃地方财政的。

    但亭所辖范围太小(一般为十里)，一般由本地人就近负责，所以地方财政也不管。

    这么看来这个亭长是个姥姥不爱，舅舅不亲的人。

    那还设立他有啥用?实际上亭长还是有点小权力，因为政府要依靠这些亭长处理基层的民事问题。

    所以依靠这种权力他们也能获得点体制外的收入，算是比百姓要强一些。

    汉太祖刘邦就曾经出任泗水亭长，很多人认为亭就是村，或者亭长就是治保主任之类的官。

    其实不是，亭就是军事单位，他管理不了民事。

    刘邦能管理什么，实际上你要是有能力，挂个亭长的名你啥都能管。

    官制永远是用前朝来厘定的，永远落后于时代发展的，不能把管理的范围看的太死，也无法和今天的官制比较。

    就是管啥啥的，实际上说你能管就能，说你无权你就无权了。

    但今天这个亭长却不同，他是开封府同知张虎礼的小舅子。

    小小亭长，平时管的事比县令还多，更准确说是仗势多管闲事，县令不敢得罪他而已。

    同知，明朝官名。

    同知为知府的副职，正五品，因事而设，每府设一二人，无定员。

    同知负责分掌地方盐、粮、捕盗、江防、海疆、河工、水利以及清理军籍、抚绥民夷等事务，同知办事衙署称“厅”。

    另有知州的副职称为州同知，从六品，无定员，分掌本州内诸事务。

    杨志成虽然不懂太多，可是他对这个亭子的名头还是知道一些的。

    (本章完)


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