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    君臣寻了个亭子，宫人立即在石凳上铺了软垫，又在旁边烧好了茶汤奉上，衣来伸手饭来张口，美滋滋。

    饮着茶汤，温彦博看周围春光大好，美景环绕，皇帝一副兴致勃勃的样子，心说陛下可能又要作诗了？

    正好他也是整日里埋首公务，不得多少清闲时光，今日入宫伴驾同游，不拿出点文章佳句来，录入一下起居注，岂非不美？

    可惜李破这个皇帝向来不按常理出牌，饮了几口茶汤便说道：“各道设布政使之事商议的怎么样了？”

    在道中设立布政使之职自然是李破提出来的，他不知道布政使是后来哪位皇帝的首创，可他知道布政使是省级长官，同样也是中央集权的一部分。

    隋以前的地方行政等级是明确的二级制，州郡和县，而在一些重要的地方设大都督或是总管，这就是三级制的雏形。

    只不过大都督和总管往往都是军政一体，职高权重，几乎等同于诸侯。

    一旦有事，这些都督啊总管啊就算是再受皇帝亲重，也很容易拥兵自立，非常不利于中央集权统治。

    隋末战乱之中，这个缺陷就表现的非常明显，李破本人就曾任云内通守，代州行军总管，并州总管等职。

    王世充，罗艺，薛举，梁师都，李轨，甚至是萧铣，杜伏威等人，几乎都任职过此类职务，他们同样也都参与了隋末混战。

    而大唐平定了战乱之后，为尽快平息地方上的乱局，沿袭了这种制度，设下了不少总管，主掌地方军事和政务，李破的老丈人兼老师李靖，更是在江右任职大都督。

    李靖也是大唐至今唯一一位大都督，比总管权责更重，有着自行任命五品以下文武官员，随意挪用地方财赋的权力，几乎等同于以前的行台尚书令。

    只不过那都是立国之初，为了应对时局的临时性举措，两三年之后便改弦更张。

    到了元贞八年，李靖的大都督府早已裁撤，各处总管也只剩下了幽州总管宇文歆，灵州总管薛万均，并州总管王庆，代州行军总管屈突通四人而已。
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