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    所以，图们江的水，其实浑着呢。

    日本人在中东路无处染指后，目光重新又扫到这里，他们意图在这里打开一条通向东北腹地的通道。当然，直接派兵是不行的，中华民国好歹也是为列强承认的主权国家呢。于是，他们使用了最拿手的“先礼后兵”招数。

    办法是让生活在延边地区的朝鲜人乱起来，然后日方再以“平息事态”为由派兵堂而皇之地进入该地。根据在东三小蚕食的经验，只要是日本兵到达的地方，就将是日本势力实际控制的范围。

    这不，一则朝鲜垦民暴力抗拒当地行政管理的消息引起了张汉卿的注意。

    事情的经过是这样的：作为东北目前的财政主要来源之一，农业税是张汉卿赖以发展东北经济的基础。按照中国千年来已经深入人心的道理，种地纳粮是应有之义。这时可不像后世，种粮不但免税，还有直补。

    随着张作霖实力扩大，奉系对于东北的控制也开始由大中城市落实到基层，特别是土地改革的进行，政|府对一线乡村的触脚比以往夯实了许多。各乡镇派出所、财政所、政|府，与人民党基层党支部一道，牢牢地把持着行政权。

    针对吉林南部朝鲜族民众多的特点，自治政|府提出了“中华民族”这个大概念，来引导民族主义倾向。仿效后世户籍制度，在这片土地上有效排查了“双重国籍”、越界朝民和日侨。

    井然的秩序，让日本人无法兴风作浪，因此就人为地发动动乱。组织者就是在晖春一带极有名气的“一进会”北垦岛支部。

    “一进会”是韩人社团，原本是为卖韩媚日服务的，后来又成了日本向中国扩张的帮凶，在所谓“间岛问题”上也扮演重要角色。它很早就向间岛地区渗透，1905年10月，一进会就派会员李光洙“巡视”间岛。此后大批一进会员移民间岛，他们在临江六道沟设立总部，并在间岛其他地方设立许多分支机构，进行各种侦察和破坏活动，与日本的“间岛派出所”狼狈为奸，企图攫取当地的主权，比如一进会的头目之一金禹龙就在间岛派出所任职。

    对此，《吉林旧闻录》一书有详细记录：“韩人于延、珲、和、汪四属，举族来迁人数已逾四十万。匀计户口，韩人将过半数，期间多桀黠者，多‘一进会’中人，领荒租地，诡托混冒。吾深惧‘一进会’为犬，而日人嗾之、‘一进会’为傀儡，而日人牵其绳索而动也，则延边即朝鲜之复辙也。履霜坚冰，亦曰殆哉！”

    清朝政|府对于一进会持不欢迎态度。吉林当局制订的《保守主权14条》中明确规定：“越垦韩民既守从中国法律，便是我国之垦民。又有入韩国一进会者颇多，似此种人，不论其是否我归化韩民，即行逮捕之，亦以民事刑法分别处治之。”但有日本人在这里撑腰，事件一旦牵扯到“友邦臣民”，曾经的天朝上国对它的原小弟就没有办法了，一进会一直是中韩边界上令清政|府头疼的问题。

    东北一统于张作霖后，形势开始发生变化。张作霖沿袭之前作法，对垦荒韩民进行改土归流。愿作中国之公民者，给予户口，认可并保护其耕地；不愿为中国之民者，限期驱逐出境，并没收土地。这样，原先被一进会控制的民众开始分化，在吉林政|府的压力下，许多韩民表示愿意归顺----他们本来就是天朝大清属国之民，对此殊无抵触。
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