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    第一，废除所有地方官府制定的苛捐杂税，只收朝廷应该收的那部分。若有人敢阳奉阴违，直接尚方宝剑伺候。

    第二、收拢流民，开垦荒地，各地官府提供种子耕牛帮助农民春耕，恢复生产，不得趁机勒索搜刮。

    第三、说服地主减租减息，不得因为收租逼债使得佃户农民暴动造反，若是发现一例，当地知县直接下狱查办，知府等上官也要追究连带责任。

    第四、恢复保甲制度，百姓自己互相监视，互相告发，连坐问罪。

    第五、招募编练乡勇，加固城池，清除盗贼，凡是抓到盗贼一律斩首。

    于成龙五条都是对症下药，既要消除反贼产生的原因，又要用强力手段镇压，让百姓们把精力都放在过日子上，不敢随便造反，给官员们头上也套上了一层紧箍咒。

    这些都是对于地方官的。于成龙自己则将主要的目标对准了沈墨这一支反贼。

    在于成龙看来，什么王氏兄弟，什么“承平天王”都不足为惧，都是一群乌合之众。

    整个湖南威胁最大的反而是目前只占据三县之地的沈墨。

    如果轻视此贼，不早早将其扼杀在弱小之时，凭此人的手段和蛊惑裹挟民心的本事，将来祸害天下的必将是此人。

    《荡寇集》虽然让许多有志之士心头火热，愿意跟随沈墨一起践行理想之国，但是也成功的引起了诸如于成龙这等能臣干吏的重视。

    三月十六日，于成龙到任湖南巡抚之后第二天，亲率巡抚标兵两千人，火铳兵一千人，以及普通绿营兵六千人，还有民夫等合计一万余人，坐船从长沙出发，沿着湘江逆流而上，向着永州城而来。


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