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    漫长的时间内，中原王朝凭什么能够战胜游牧民族？最重要的原因就是能够将广大的力量聚合起来。

    没有得到组织的百姓，那就是一群二脚羊，而一旦得到组织，人人都能够发挥自己的才干后，那就会蜕变为令世界震撼的神龙。宋朝之所以弱，就基层控制水平这一方面，其远不如汉唐，空有磅礴国力，却调动不出来多少。

    每一个统计项目，赵昕都经过精心设计，能够删减或是留待日后完成的，赵昕都尽可能删减掉了。

    如果不是如此庞大的统计工作，赵昕其实不必抽调如此多的人力过来进行统计，简单算个人头劳动力，令其他州县准备相应粮食，再放他们南下就是了。

    倘若如此做，这群灾民就是一群南下的蝗虫，会吃干净沿途所有的东西，进而激化南北矛盾，甚至爆发民变也不是不可能。所以，宁愿现在累一些，也不能送一群隐患南下。要分批，要有秩序。

    很多人不明白赵昕这样做的目的，包括是赵祯也略有微词。因为统计项目多而复杂，导致上百万灾民聚集于汴京周围，整个开封府几乎成为了难民营。

    自外城城头上看过去，漫山遍野的帐篷，当然更多人其实连个最基本的的帐篷也没有，简单找棵树躲雨就是。

    这些人带来的生活垃圾以及排泄物，使得整个汴京弥漫着一股难以言喻的味道。赵祯专门为此找过赵昕，要赵昕加快速度。

    上层给压力，赵昕无可奈何，只能够将压力下传。太平院学子毕竟是赵昕的门生，还好说话，愿意熬夜连轴转。但是那些待缺进士就不一样了，多有微词，荣誉不能当饭吃，闹了不少风波。

    “太子殿下，有不少进士都说要回家不做了，这可如何是好？”曹讽顶着一双血丝密布的双眼，过来询问赵昕对策。

    东宫侍卫除了数十人留在东宫负责保卫赵昕安危外，都被赵昕派出去维持秩序，弹压偷盗等事，而灾民内部偷盗等事，简直不要太频繁，所以曹讽最近也是压力如山，好些日子没有睡一个安稳觉了。

    赵昕道：“之前让你收集在底下煽动挑唆的那些人名字，收集地如何了？”
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