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    与此想法的是，就是也有一批人，是太过于相信官兵了，他们觉得，官兵既然都敢主动去打鞑虏了，那说明东江镇的官兵足够强悍，今年谁打谁还不知道的呢，根本没必要搬到城里和那么多人挤在一起，在城外舒舒服服的猫冬，那可舒服多了！

    江晚面对这样的情形，真是有些啼笑皆非，无可奈何。

    这民政的事情，可比领军要难得多，他觉得自己真不是一个做这方面事情的人才，看来，得物色一批擅长民政方面的人了，哪怕东江镇是军镇，但是有皮岛和镇江堡的百姓加起来，如今也超过十万人了，光是用军队的那一套来管理百姓来，的确是有些不大妥当了。

    “愿意进城来的，全部都迁移进城来，不愿意进城的，各处村镇聚居点农庄，必须要有基本的自保能力和求救能力，各聚居点组织青壮，发给他们基本的武器建立团练，军官由各副堡派出得力人手担任，军中若是有受伤残疾的老兵，也可以安排进团练！”

    做完了这样的批复，他又拿起一份公文，这是关于构建各副堡之间的长墙的规划。

    简而言之，就是要钱，要人。

    江晚想了想，也做出批复。

    “首要从迁进城里的百姓中招募人手，除每人每日供给两顿饭以外，视其工作繁复轻重，给予每天五到二十大钱的报酬，以各营为单位自行招募，所需钱粮造册后由军镇拨发！”

    他揉揉自己的额头，这些事情，全部交给高兴盛已经不合适了，他需要的民政官员已经是迫在眉睫的的事情，他想了想，又在批复中补充道。

    “各营招募人手时候，识字者当单独统筹安排，从中若有可用人中，可直接举荐到军镇，由军镇派人加以考核，以备后用！”


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