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    通常情况下，遇到这种天灾，朝廷一般并不会像后世影视剧演的那样每次都派钦差大臣去主持赈灾，而是会先命令当地府县长官想办法安置灾民，并从周边府县征调粮食等物资协助地方赈灾。

    正是由于各种赈灾粮钱的支出，加上地方减免赋税，从而会导致国库总体下降。

    这一点，走访过基层的朱高煦与建藩多年的楚王、周王都有切身体会。

    最近数年以来，朝廷面对灾年，虽不直接发钱发粮，但灾后重建，以工代赈也是朝廷出钱出粮。

    朱高煦知道，在未来，朱棣为了加强皇权，实现皇权下乡，必会施行官吏一体。

    到那时，朝廷不仅会将地方上府县长官征辟佐官小吏之权收归朝廷，还会剥夺中枢高官如六部尚书自设幕僚吏属的权力。

    到那时，凡大明朝的官吏，无论官职大小，品级高低，皆领天子之俸，食天子之禄。

    届时，朝廷便可凭借人事权与财权，极大的加强对地方的控制力，进而实现皇权下乡的目的，可由此便会导致拿朝廷俸禄的官员逐年增多。

    即便有倭岛的银矿，但朱棣要奉朱元璋遗志迁都北方，修建新都也是要花很多钱的。

    这一点朱棣虽然没有明说，但朱高煦心里是有数的。

    同理，皇帝封赏的爵臣越多，朝廷需要支出的钱财也就越多。

    “大宁卫都督佥事陈亨劳苦功高，多次领兵平定胡虏诸部，扬我大朝国威，战功赫赫，论功当封伯爵！数日前的早朝上，俺不顾诸多御史及朝臣反对，执意封其为泾河伯，便是顺应天理，以正国法！”

    朱棣说到这里，特地观察了一下朱高煦三人的反应，见三人还算安静，心中不禁有些欣慰。

    大明王朝建国之初，为了嘉奖功臣，以示军功爵的殊荣，朱元璋曾特地昭告天下将封爵标准定为“非社稷军功者不得封”，而且他对皇室姻亲外戚的爵位授予管理同样极为严苛。

    此举，等于是将军功封爵上升到制度与律法的层面，既能让有功之臣心服口服，又能限制皇亲国戚靠关系而滥封爵位。

    “如今出身低微的陈亨受封为伯爵，此举既能让功臣得到应得的荣誉，体现皇室恩德，又能彰显朝廷对攻略草原的重视，这是鼓励天下英豪之辈跃马大漠，为国效力。”
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