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    昭武朝的锦衣卫虽然也有很大威慑力，但目前为止还没什么恶名，反而建立了不少功劳。况且这是在圣前，两名文官自然不会失礼。

    “此番召集三位，乃是为了盐政。”朱媺娖终于道出了召见的目的，“盐政之重要，无需朕多讲，三位都应该知道的。

    然我朝很早盐政就开始败坏了——其本应该在便利民众生活的同时，成为我大明一大财源。

    可如今盐课所供银两不仅大大不足，民间盐价也是虚高，且多劣质盐。又有私盐横行，夺国家之利以肥私人。

    朕即位之初，忙于各方面事务，一时无暇顾及。如今国势渐稳，诸事稍定，这才腾出手来解决盐政问题。”

    听了朱媺娖这番话，三人都露出肃然之色。

    对于历代封建王朝来讲，盐政从来都是顶大的事。因为盐课所得，在封建王朝岁入中往往占据了不小比例，甚至多达一成以上。

    对大明来说同样如此。

    若盐政败坏，往往也会让国家财政出现问题。所以，盐政向来是大明朝政中的大事。

    只是盐政问题牵扯利益甚多，绝非那么容易解决的。林佳鼎、刘中藻虽然也自负有些才能，有志匡扶社稷，却不敢轻涉此事。

    因此，两人心中都已有了主意：若陛下并无解决办法，或解决办法不可行，定要劝陛下缓缓图之，不要急切之间，连眼前所有的局面都败坏了。

    须知，盐政若出了大问题，可不止是国家少了收入，甚至会让很多百姓吃不上盐，进而激发民变。

    刘中藻与林佳鼎都是福建人，且都是万历三十三年（1605年）生，只不过他是福安人，林佳鼎则是莆田人。

    林佳鼎是崇祯三年进士，崇祯七年举人；刘中藻则是崇祯七年举人，崇祯十三年进士。

    晚了几年，刘中藻要比林佳鼎更不信任朝廷中枢乃至皇帝的决定——实在是因为崇祯和其朝廷中枢的扯淡决策太多了。

    再加上刘中藻性子要刚直一点，当即问：“陛下可是要整顿各地盐司？”

    大明盐政政策承自宋元，最初盐司分为两类。

    一是在两淮、两浙、长芦、山东、河东设立五个都转运盐使司，其下又辖十四个都转运盐使分司。

    二是在四川、福建、辽东、广东等七个产盐、煎盐地，设立盐课提举司。

    两者并无上下级关系，但前者官职品级普遍比后者高两品。

    且两者都直属于户部。

    然而，到了正统年间，这一套盐政体系就败坏到难以收拾的地步了。朱元璋所定的开中法已难以顺利进行，甚至名存实亡。

    不得已，朝廷只能开始将侍郎、副都御使等中枢次级高官委派到地方上，巡察盐政。

    因为侍郎、副都御使都属于部院高官，故这些官员被称为“巡盐部院”。
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