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    在复兴会治下，政府依托左七军建立，故称为军政府。随着复兴会占领区的扩大，随着战事规模的扩大，军政府逐渐暴露出了不少问题。

    例如，依托左七军组建军政府，很多左七军军官得以在军政府兼职，权势更大，大量资源向左七军倾斜。

    作为水师的右二军，经费需求更大，作战风险更大，军官们却缺少在地方政府任职的机会，在资源占有上不如左七军。

    再如，左七军官兵在军政府兼职，遇有战事，官兵难以迅速出征。官兵出征后，一些重要岗位出现空缺，又会影响政府职能，甚至使某些部门瘫痪。

    因此，南昌之战一结束，吴捷便开始在江西全境推行军政分离。具体来说，就是左七军退出地方政府，让专业的人干专业的事。

    从此之后，江西军政府改称江西省政府。省政府实行省-市-县-乡四级政制。市一级大概相当于满清时期的府、州，管辖若干个县。

    左七军则把全部精力集中到练兵备战上。

    军队纪律性强，军政府自然会忠诚于复兴会。左七军退出地方政府后，如何保证复兴会对政府的领导呢？

    吴捷的对策是在各级成立复兴委员会，成员由五至九人组成，统一领导辖区党、政、军、工、学、农等各类事务。

    委员会设主任一人，成员通常有政府行政长官、驻军首长、工商联主任、法院院长、咨议局局长等。

    咨议局是地方立法机构，负责对复兴会制定的法律进行细化、完善，对政府提出施政建议，督促政府官员廉洁奉公。

    驻军首长方面，内陆地区一般由左七军方面担任，沿江沿湖地区可增补一名右二军首长。

    江西省政府设在南昌，江西省复兴委员会也设在南昌。复兴委员会主任为复兴会的第二号人物、左七军复兴委员邹世安。

    正是夏天上午十时，难得是个阴天，天气并不十分火热。

    邹世安等人在赣江码头边等候已久。自5月以来，江西全境很少下雨。本该是丰水期的赣江，却像枯水期一样，江面狭窄，两岸裸露出干涸的河床。

    此处码头距离南昌西门最近，仅有三四百米距离。因为水陆两便，这里一直都是处繁华的地方。南昌之战时，吴捷特意避开这处地方，选择在城西北方向攻城，百姓至今感念他的恩德。

    虽然赣江水位变浅，江上的行船却更加忙碌。码头附近亦聚集了不少粮船。

    因长江流域大旱，中兴公司以北美钢铁子公司所炼钢铁为交换，从北美进口了二十万吨粮食。粮食漂洋过海，运费不菲。

    吴捷留给上海、天京、皖南各一万吨粮食，剩下十七万吨粮食全部运抵江江西。

    上海的一万吨粮食交给上海支部霍恩，以争取上海士绅、洋人的好感。天京的一万吨粮食直接送给东王杨秀清。皖南的一万吨粮食一半留给驻守此地的太平军罗大纲。
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