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    就那么短短的一瞬间，刘备忽然想到了一套说辞，或许可以进行最后一搏。

    于是在张让行将开口之际，刘备抢先开口了。

    “陛下，有件事情，臣不知道该不该说。”

    张让快到嘴边的话被堵了回去，有些纳闷的看着刘备。

    刘宏也有些纳闷的看着刘备。

    “说。”

    “唯。”

    刘备缓缓开口道：“陛下是否知道在远离雒阳之地的边地州郡，甚至于河北、关东的一些州郡，有些人常常戏言陛下为雒阳太守？”

    刘备一句话说完，张让的瞳孔一缩，刘宏的面色一变。

    “雒阳……太守？”

    刘宏眯着眼睛从嘴里挤出了这几个字，旋即深吸一口气，问道：“还有人常常这样说？”

    “是的，别的不说，就在臣长大的幽州之地，臣走南闯北之际，就在不少行商口中听他们戏言陛下为雒阳太守。”

    刘备看了看刘宏的面色，低声道：“意为……陛下之政令难以出雒阳落实于地方，一个政令到底会不会在地方执行，全看地方如何看待。”

    刘宏沉默了一会儿。

    张让也老大一会儿没敢说话。

    应该说这个事情张让等人不会明着说，也不太会用这种事情刺激刘宏的神经，但是刘宏作为皇帝，应该不至于连一点自觉都没有。

    一个皇帝，如果连自己的权力大小都不在乎，如果连自己的地位是否稳固都不在乎，如果连自己说话是否管用都不在乎，那也的确是让人无话可说，刘备也就认了。

    而就目前来看，刘宏显然不是一个不在乎这些事情的奇葩皇帝。

    他在乎。

    刘备能看得出来刘宏正在压抑自己骤然升腾而起的怒火，还有那一丝丝不容易被人注意到的恐惧。

    于是刘备决定把话说得更加明白一些。

    “陛下，臣说出这样的事情，并不是有别的什么想法，而是出自臣身为汉室宗亲而对大汉天下不稳的忧虑，臣是汉室宗亲，绝不愿意看到大汉天下分崩离析，祖宗基业化为乌有，还请陛下明察！”

    刘备跪伏于地。

    刘宏看着刘备看了一会儿，又看了看低头不说话的张让。

    “起来吧。”

    “多谢陛下。”

    刘备站了起来。

    “你继续说你想说的。”

    “唯。”

    刘备心下暗喜，缓缓道：“不知陛下是否知道，时至今日，在雒阳，或者说在三河之地以外，实际上整个大汉天下已经形成了以郡为国的态势，郡人皆以郡守为国君。

    而在郡守的选择上，朝廷的选择与任用之权又相当有限，郡守到任，遵守的也不是朝廷法规，而是地方自己的规定，于是地方喜悦，只知有郡守，而不知有雒阳，不知有天子。

    朝廷政令，地方从来不是遵照执行，而是视情况而定，若符合地方士人、豪强之利益，则遵照执行，若不符合士人、豪强之家的利益，就算郡守想要推行，也一定不能成功。
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