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    从监控录像来看，杨小京是昨晚借夜色掩护偷偷靠近省正府大门，准备把“朗朗乾坤，天理何在”横幅贴到院墙上。

    然而有关部门为防止乱贴乱划，在墙体上涂有特制材料。杨小京慌手慌脚弄了半天，胶水、胶带、双面贴等等都用了就是粘不上，心慌意乱之下气血上涌，加上夜里寒风一吹，脑部血管爆裂当场身亡。

    而那张标语，无巧不成书地被他压在身子底下。

    上访的诉求是什么？为何连续四年多次到各级正府反映问题都得不到解决？相关部门负责同志的责任心哪去了？

    何超严肃追问道。

    碰到这样穷追不舍的省领导真是没办法——按官场心照不宣的游戏规则，凡事推给“老信访户”就相当于责任都由“临时工”顶一样，蜻蜓点水般也就过去了。

    中午前省信访、省金融局、省银保监等部门负责人都被叫到何超办公室，几方拼凑总算还原了上访诉求的来龙去脉：

    近二三十年来京都始终坚持“房住不炒”原则，强力干预并控制房价，捂地皮、炒期房的套路都不灵了，各地中小规模房产商日子愈发难过，开发房地产意愿普遍不高，二手房市场更是萧条到历史低谷。

    五年前商林县正府为了拉动经济、促进房产市场良性循环，当然也想挽救县里曾经的纳税大户、已濒临破产边缘的龙祥房产公司，要求整体收入水平相对较高的金融系统合作修建福利房，达到所谓市场和职工双赢目标。

    其实明眼人都看出，商林这样的贫困县房价根本没有上涨空间，在绝大多数人收入都处于中低水平的现实状况下，稍有点头脑的都不能投资房产。但县领导针对金融系统合作修建福利房可不是建议，而是指示，想得通要执行，想不通也要执行！

    商林县正府非但以方式下发，还附了张总数为220套的计划分解表，详细列明各家金融机构所承担的套数，这也是后来被上访者最为垢病的“强买强卖”，其中被县里直接管辖的信用联社和金融服务公司任务最重，前者因体量大员工人数多，分配了81套；金融服务社只有三十多人，也分配了14套。

    金融服务公司也真是没办法，连退休职工都发动起来了，千方百计给优惠政策、做思想工作，包括猝死的杨小京。

    客观说杨小京有换房的刚性需求，原本90平米的套房老俩口和儿子一家三口合住，到底老不合少啊，各种理念、观念和生活习惯差异，还有永恒不变的糟糕的婆媳关系，全家都有购房分开而居的念头。

    金融服务公司给的优惠还不错：当时商林一手房价格是每平米4500元左右，县金融局牵头与龙祥公司签的合作协议里约定每平米3980元，交房时就低不就高；而金融服务公司内部又承诺员工购房每平米补贴500元，就是说实际只须3480每平米，如果买80平米的套房可节省4万元！

    杨小京遂兴冲冲与金融服务公司签了认购协议。

    按金融局与龙祥公司所签协议规定，认购者必须于年底前预交一半购房款作为诚意金，也是建房的启动资金——以龙祥公司的经营状况，当时的确拿不出足够资金。

    因为签认购协议已是十月份，对大多数购房者而言两个月内凑几十万并非易事，作为金融系统员工的便利，都在想方设法凭认购协议或合同借按揭贷款；何况购房本身就带有行政命令性质，能拖则拖。

    就这样到了年底，在约定期限内如数交款者只有67人，其他要么以钱没凑足、贷款没批下来为由交了一部分，要么干脆没交，也没订购房合同。

    次年年初，时值刘首长主导的西北、西南地区大开发大基建超级工程全面启动，钢材、水泥等原材料飞涨，连带着区域范围内数省房价“被动上涨”，涨幅之高之快前所未见！
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