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    窥一斑而见全豹，见一叶而知深秋！通过今天的调研，王强大体可以看到银州免费医疗的发展现状和趋向，说道：“鸿涛，看的差不多了，去跟神州县座谈一下吧，面对面了解一下情况。”

    “部长，那就按照调研组的安排来吧，本来我也要来神州调研，让他们汇报一下全县整体情况，以便调研组掌握更全面的情况，以供制定政策。”

    王强笑着说道：“好，神州县这两年发展的很快，我也切实感受一下取得的巨大成果！”

    前往县委的途中，市委秘书长紧急通知神州县委，半个小时后召开座谈会，两会并一会，王书记要了解经济发展总体情况，卫生部要了解医改工作。

    当调研组来到神州县委时，会议室已经坐满了人，县委书记张强说：“书记，杨县长正在往回来赶，去乡镇下乡了，估计还得二十分钟。”

    王鸿涛说：“没事，先开会，你汇报医疗工作。”

    会议开始后，调研组先介绍了人员、说明了来意。

    我的地盘我做主，王鸿涛直接说道：“张强，你汇报一下免费医疗，卫生部王部长一行就是来给我们把脉诊断，一定要如实汇报！”

    张强点了点头说：“好的，书记。尊敬的王部长、调研组各位领导，在质疑和非议不绝于耳的媒体环境中，神州县免费医疗改革已经坚持了8个月。经过了探索初期的短暂混乱和不断的调整完善，免费医疗基本走上了良性发展的轨道。我们以实践回答了种种猜疑和质询，免费医疗模式很好地解决了居民、特别是农村居民的医疗困难，受到了当地群众的赞扬。

    一、神木免费医疗的基本情况和社会影响

    在费用控制方面，一年人均医疗费用350元，全县近40万人，总费用为1.5亿。这个财务状况没有超出预算，更没有造成人们普遍担心的财政负担。客观地说，经济效益、社会效益都非常好。

    免费医疗的实施不仅受到了当地居民的赞誉，而且引起了全国各大媒体的普遍关注和广泛报道，更重要的是初步得到了学界和政府的肯定。评为2009年度中国社会政策十大创新事件之首。

    二、免费医疗与社会福利之间的关系
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