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    没有土地和居所、工作的流氓不少，但是他们并不是自己想做流氓，而是因为贵族的压迫，让他们不得不卖身给贵族耕种，这也让他们没有多余的时间去开荒。

    再加上各国征战频繁，沉重的徭役更是让他们连空闲的时间都很少。

    “所以，这就是我之前说的青苗法！”言晏将青苗法也传授给了嬴政。

    青苗法其实是一个很好的政策，只不过宋朝玩不动。

    官府借贷变成了高利贷，让百姓根本无法从中受益。

    可是大秦却不怕下层官员敢这么干。

    嬴政要杀人，可不管你是什么人，而且嬴政的对朝堂的掌控也不是宋代皇帝能比的。

    皇权不达乡里？

    嬴政到处巡游，到处刻碑勒石，你以为就真的只是去游山玩水，彰显功绩？

    刻碑勒石上可不仅仅是有他的功绩，同样还有着秦国颁布的律法。

    这就让地方根本不敢乱来。

    一旦被查出来，秦国的连坐制度体验一下。

    “摊丁入亩，一条鞭法，禁止地方巧立名目，方便征收税收，也让百姓更加容易适应！”嬴政点了点头。

    有了姓氏，登记造册、集村并寨也容易，再配上一条鞭法和青苗法，能够最快也最迅速的给秦国回血。

    同样的也能让秦国在被征服之地树立起威信和获得好感。

    不过所有的改革，在没有施行之前，谁都不知道会出现什么问题。

    现在言晏说了，可以用赵国来试错，一旦出现错误，秦国可以及时修正。

    等到确认没有问题了，就可以在全秦发展开来，避免了让老秦人寒心。

    (本章完)

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