第(2/3)页 秦始皇时期大约有两千多万人口,然而其中所征召的民夫到了三百多万,这意味着全国近百分之十五的人口在为皇帝服徭役。而且还都是青年劳动力,另外除去服役的士兵,可想全国上下几乎看不到种地的男人,都是女人在劳作。 董仲舒在《限民名田疏》中提出秦朝徭役是古时候的30倍:月为更卒,已复为正,一岁屯戍,一岁力役,三十倍于古。 别说董仲舒黑秦始皇,何坦野先生还特意在《秦朝徭役赋税制钩沉》中去对比了秦朝和商周时候的劳役量,发现秦朝的劳役是商周的35倍。 秦朝的劳役年限是44年,开始时间为16周岁,终期为60周岁,这数字就有点荒唐,不说16岁成没成年,这时候人的寿命并不高。人生七十古来稀,在这个平均寿命只有三十七岁不到的年代,也就意味着,一个男人,从十六岁开始就要服役服到死。 秦始皇修建的工程都需要大量的人力和财力,可是光有人力还是不够的,还需要财力支持。 三百多万的百姓被抓去服徭役,虽然说都是无偿运动不需要钱,但是这些人的管理和吃喝拉撒还是要费用的,政府就要财力支持了,这些财力从哪里来?收赋税。 赋税是统治者为维护国家机器运转而强制征收的。赋税是强制征收,不管你是否乐意都要缴。 赋税有田赋,意思就是你种各种农作物了都要交赋税。还有人头赋税,意思就是家里有几口人,就要交一定数量的赋税。 秦朝的赋税制度主要分为:田租和田亩附加税、口赋、户赋、关市之税及商品税、山海池泽之税。这些赋税的种类很多,但是说实话,有的还能理解有的听起来就觉得很荒唐了。 《汉书百官宫卿表》:少府,秦官,掌山海池泽之税,以给供养。 少府是秦朝时期设立的官职,主要负责管理山海池泽之税,以供给皇室的日常开销和宫廷所需。 附带一句,少府这一官职为九卿之一,地位重要。少府的属官众多,包括尚书、符节、太医、太官、汤官、导官、乐府、若卢、考工室、左弋、居室、甘泉居室、左右司空、东织、西织、东园匠等,这些属官各有其职,共同协助少府完成其职责。 具体来说,少府的职责包括但不限于以下几点:掌管山海池泽之税,这是少府最主要的职能,包括对山林、湖泊、海洋等自然资源的税收管理。也就是说,不管你从事什么行业,扑鱼捞虾也好,打猎种地也罢,全部要交税。 当然,少府的职责不止于收税供给皇室的日常开销,他还管理皇室的私有财产,如皇室的田地、庄园、畜群等。负责皇室的手工业制造,包括武器、工具、器物等的制作。 还有参与皇室的商业活动,如盐铁专卖、物资采购等。 说回来,秦朝的人头税也是有的,只是名称不同,在秦朝的时候叫口税,并且还分得很细了。15岁以上的成年男女交人头税叫算税,7岁到14岁这些未成年也要交人头税叫口钱。 《汉书食货志》:至秦则不然,用商鞅之法,改帝王之制,田租、口赋、盐钱之利,二十倍于古。 意思就是说秦朝的田租、人头税、食用盐等商品税收是以前的二十倍了。 至于田亩税,那是各朝代都必须收的,田租赋税是秦国家的重要经济来源。 公元前408年,秦简公实行田税改革,废除了井田制的‘籍法’。当然所谓的改革只是修改了并非是取缔了,田亩税那是一定要收的,改了个名称叫“初租禾”,开始按照田地的面积来收取赋税,这是秦国按田亩科税制度的开始。田亩附加税就是秦朝的刍、稿税。 刍、稿税就是指那些农作物的秸秆。 第(2/3)页