第七百零九章 酒井忠次的末日-《大明杀神》


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    如果没有了这一阶层的相助,皇帝的旨意就根本无法传到地方,更不要说可以入民之耳了。且就算是命令下达了,要不要执行,要怎么样的执行,最终还要看这一阶层的人如何去做。

    有利于他们的政策,这些人会去做。若是不利之策,他们就会选择性的去做,甚至是抗旨而不遵,那也是在正常不过的。

    所以说,与其讲皇帝号令天下臣民,那不如说皇帝号令的就是这一阶层之人,然后由他们去代为管理百姓的好。

    如此可见,这些人的作用之重要,很多时......
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