第二百零九章关于基层治理的构想-《三国:我在季汉当丞相》


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    无恒产者,无恒心。

    大汉素来喜欢用良家子为军,只因这些人有所牵挂,便也就有了奔头,自然把自己看成帝国的一份子。上了战场,便能奋勇杀敌,就算不求封妻荫子,也是在保卫自己拥有的一切。

    不过就算这些降卒不是良家子,也是可战之兵。

    刘备手中一下子多了近两万大军,喜悦之情洋溢言表。

    “子毅,昔日征讨董贼时,咱们手中将近三万大军,后来一番鏖战,只剩了不足两万。如今招揽了这些降卒,堪称实力倍增,这可全是你的功劳啊!”

    闻言,张恒却皱起了眉头,摇头叹息道:“玄德公明鉴,这些降卒在吴敦手中发挥不出战力,到了咱们手中也是一样。

    回来的路上,在下仔细观察过,这些降卒上至六十岁老翁,下至十余岁孩童一应俱全,想必皆是吴敦一路劫掠强征而来。如此队伍,再怎么严加操练,也绝不可能成为一支强军!”

    闻言,刘备不禁皱起了眉头。

    “那子毅以为该当如何,难不成任由这些到手的兵马白白流失?再者,就算咱们将其遣散,他们又何以为生?”

    说到这里,张恒的面色忽然严肃了下来。

    “玄德公,在下以为兵不在多,而在精。恳请玄德公下令遣散其中老弱,只留青壮。打散之后充入诸将麾下,如此才能在不损失战斗力的情况下,扩充麾下兵马。至于那些被遣散者……”

    张恒笑道:“如今遭逢乱世,十室九空,荒废田地甚多。不如摊丁入亩,依人口分配田产,使其有所依存。如此一来,玄德公也能多收赋税,此乃一举两得。”

    基层治理是一盘大棋,不是简简单单的收编游戏。

    未来很长一段时间,徐州都是刘备集团的根据地,自然要好好经营。

    眼下虽然还未真正入主徐州,但并不阻碍张恒先推行自己的计划。如果顺畅,将来就能在整个徐州推广,开始苟发育,走暴兵路线。

    “这倒是可行之策……”刘备点了点头道,“既如此,子毅你尽可放手施为。若遇阻拦,可自行决断。”

    “遵命!”张恒连忙起身拱手道。

    说完了降卒的安置问题,自然就轮到了困守孤城的昌豨。

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